"Queue" = "Background" - это слой, в котором все рисуется в произвольном порядке. Слой можно менять прибавлением цифры к названию слоя, например "Queue" = "Background+1". Чтобы рисовать по порядку - надо сделать один меш, в котором части (сабмеши) расположены по порядку. Либо если используется один и тот же материал, то индексы треугольников шли в нужном порядке.
Либо если тебя устроит скопировать материал и задать вручную порядок:
http://unity3d.com/support/documenta...nderQueue.html
Но не забывать что между стандартными слоями Unity разница в 1000: Background: 1000, Geometry: 2000, Transparent: 3000 и Overlay: 4000